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伊核问题维也纳会谈获“建设性成果”以色列不满着手报复?

文章来源:本站原创 发布时间:2022-09-01

  当地时间4月6日,伊核协议相关方在奥地利首都维也纳举行会议。伊朗、法国、德国、英国、俄罗斯与中国代表参加了欧盟主持的联合委员会会议,讨论美国解除对伊制裁以及伊朗恢复履约相关问题。虽然已经退出伊核协议的美国未出席,但美国新任伊朗问题特使马利率美方代表通过欧洲缔约方与伊朗进行了间接对线日,奥地利维也纳,伊核协议联合委员会政治总司长级会议现场。新华社 发

  根据目前披露的信息,联合委员会已成立两支专家小组,研究如何将美国可能解除的制裁清单与伊朗应该履行的核义务相匹配,专家小组将在8日联合委员会再次召开会议时汇报情况。

  尽管此前美国与伊朗均认为会谈不会取得突破,但会谈第一日结束后各方还是对初步接洽给予了积极评价。伊朗、欧盟及美国官员都公开表示,会谈结果是“建设性的”。

  巧合的是,就在4月6日的维也纳会谈结束后不久,红海再次发生神秘爆炸事件。伊朗媒体报道称,伊朗“萨维兹”号货船遭以色列袭击,美国官员确认了这一消息。有分析认为,这是以色列不满维也纳会谈进展顺利而进行的报复。

  “这次联委会会议是建设性的。联委会同针对解除制裁与核技术实施问题的两个专家组一起开启了外交进程,展现出了团结和雄心。”主持维也纳会谈的欧盟对外行动署副秘书长安立奎·莫拉6日在推特上表示。

  俄罗斯常驻维也纳国际组织代表米哈伊尔·乌里扬诺夫会后表示,美国与伊朗均已表示准备好全面恢复伊核协议,美伊双方没有“公开对抗”,“至少是因为没有直接交谈”。

  乌里扬诺夫在接受俄罗斯24频道采访时认为,会谈第一天的结果十分积极,他指出,“不排除今年恢复协议”。不过他同时也强调,若到今年5月下旬谈判仍未取得重大进展,那各方将再次面临国际原子能机构检查伊朗的问题,届时有关伊核协议的进一步工作可能会复杂化。

  “我们与美方代表保持联系。明天,我还将与美国伊朗问题特使马利先生会面。”乌里扬诺夫指出,目前美国在维也纳的谈判小组人员配置“相当平衡,没有走极端”,“他们试图了解正在进行的事项,并听取各方建议。”

  伊朗外交部副部长阿巴斯·阿拉格希也坦言,维也纳会谈首日是“建设性的”。然而,阿拉格希还指出,伊朗拒绝以解冻此前由韩国冻结的70亿美元伊朗资金来换取伊朗停止20%丰度铀浓缩的任何交易——据称这是美国在维也纳会谈开始前不久向伊朗提出的“报价”。

  伊朗政府发言人阿里·拉比伊6日表示,“热切期待这种建设性立场的落实,并希望在维也纳会谈结束时,各方在履行承诺方面可以更加清晰地表现出认真和诚实的态度。”拉比伊还称,伊朗方面欢迎美国伊朗问题特使马利最近发表的评论,即伊朗需要“以解除制裁的形式享受伊核协议中承诺赋予其的经济利益”。

  据半岛电视台报道,阿拉格希领导的伊朗驻维也纳谈判代表团由伊朗中央银行、石油部和原子能组织的代表组成,这是因为美国制裁主要针对伊朗的金融部门和石油交易。

  “这是受欢迎的一步,是建设性的一步,也可能是有用的一步。”美国国务院发言人普赖斯6日如此告诉媒体,但普赖斯也重申了美国的此前的预期,即间接会谈将会“很困难”。“我不确定马利特使手中是否有回程票,我认为他的时间表会是弹性的。”普赖斯说道,言辞中并未将美伊直接对话的可能性排除在外。

  有分析人士指出,虽然眼下各方会谈传递出乐观信号,但在两个月内达成重返伊核协议的共识似乎太过“雄心勃勃”。 虽然目前伊朗依然坚持重启伊核协议的前提是美国解除所有制裁,但美国前总统特朗普的政府对伊朗施加的制裁条款“堆积如山”,解除制裁在技术层面上实施起来十分复杂。另外,伊朗将于今年6月举行总统大选,届时预计保守派人士将取代温和派总统鲁哈尼,而前者对伊核协议的价值持怀疑态度。

  就在4月6日的维也纳会谈结束后不久,一艘伊朗货船在红海上发生爆炸。伊朗多家媒体在社交网站上公布的图像显示,发生爆炸的伊朗货船“萨维兹”号上冒起火焰和浓烟。据报道,“萨维兹”号遭“帽贝型”水雷袭击,尚不清楚爆炸事件造成的破坏规模和人员伤亡情况。

  《纽约时报》报道称,“萨维兹”号技术上被归类为货船,但被用作军事用途。伊朗伊斯兰革命卫队的一个社交媒体账号称,这艘船已经在红海部署了一段时间,目的是打击海盗。美国《国会山报》则报道称,美国官员认为这艘船被伊斯兰革命卫队用于从事“间谍活动”。

  另据《华尔街日报》报道,伊朗官员已经确认了此次袭击事件,尚未就袭击者身份作出明确表态,但多个伊朗半官方媒体均已将袭击的幕后元凶指向以色列。不过,以色列官员也未对此发表评论,一般而言,对于针对伊朗采取的行动,以色列既不会承认也不会否认。

  然而,美国官员却表示,美方事前收到了以色列袭击这艘货船的通报消息。据《纽约时报》报道,一位不具名的美国情报通讯官员透露称,以色列已经通知美国,其武装部队在当地时间6日上午07时30分(北京时间6日12时30分)许袭击了“萨维兹”号,“萨维兹”号水面以下的船体遭到破坏,以方称这次袭击是对伊朗最近一次袭击以色列船只的报复。

  2月25日,一艘属于以色列企业的货船曾在阿曼湾发生神秘爆炸,货轮同样疑遭“帽贝型”水雷袭击。以色列宣称,货船事发时所处位置恰好靠近伊朗,初步调查显示“伊朗为幕后凶手”。一个月后,以色列官员称又有一艘以色列货船在阿拉伯海遭导弹袭击,疑为伊朗所为。

  更多分析人士将“萨维兹”号的遇袭与维也纳会谈的“建设性”成果联系起来。据以色列《耶路撒冷邮报》报道,4月6日,就在维也纳会谈开始后不久,以色列总理内塔尼亚胡在以色列议会利库德集团的议员会议上谈及伊核协议,他警告称,“不得让伊朗回到危险的核计划……我们将会自卫。”

  值得注意的是,眼下以色列与美国之间在对伊态度上面也存分歧。由于美国总统拜登自参选以来就主张重返伊核协议,以色列则坚决反对,因而在拜登政府上台后,美以已多次进行沟通,为安抚盟友,拜登2月还下令美军空袭叙利亚境内亲伊朗的民兵组织。近日,美以还宣布组建一个双边组织,目的是合作防止伊朗获得核武器,同时成立一支联合小组,以分享有关伊朗核计划的情报。

  4月6日,有报道称,美国国防部长奥斯丁将于下周访问以色列,这是拜登内阁成员的首次中东之行。《以色列时报》指出,奥斯丁将与内塔尼亚胡及以防长甘茨集中讨论伊朗及其他地区问题,并确保拜登政府尊重特朗普在任最后几周与以色列达成的谅解,以保证以色列在地区的“定性军事优势”。